上有政策 下有對策？

2017年3月10日 都市日報 上有政策 下有對策？

梁振英特首的任期只剩下約3個月，不少人都對他任內表現評價一番，而我就覺得縱然對他的施政未必全部同意，但相信他始終是想盡心盡力服務香港的。尤其他矢志要發展經濟，興旺百業，希望政府更積極發揮市場推動者和引導者的作用，促進經濟發展，這是我十分認同的。

5年前，梁特首的政綱有這樣一項：「檢討不利營商環境的法規及行政措施……在訂立新法規時，要評估對中小企及小商販的經營環境帶來的影響。」那就是說，要為工商百業「拆牆鬆綁」。事實上，政府要做好市場推動者和引導者角色，確要這樣做，才能促進經濟，使香港持續成為繁榮的國際都會。

只可惜上有政策，下有對策。當特首的政綱去到落實層面時，往往變形走樣，甚至跟原來理念背道而馳。

近期當局提出一套所謂醫療儀器規管架構建議，企圖將美容儀器與醫療儀器混為一談，結果激發了過千位美容從業員兩度請願。這全因為當局漠視業界實況，將美容師普遍使用的多種美容儀器，改為須有醫生在場或由醫生使用，直把他們多年來行之有效的專業資格全部否定。若這樣做，全港六千間美容院中，有超過一半要關門。

當局本身亦承認，國際間就用於美容程序的醫療儀器的使用管制，其實並未有一致做法，哪當初又為何決定嚴苛處理，置業界意見不顧？

又例如當局打算禁止36個月以下嬰兒奶粉宣傳，同樣令人莫名其妙。嬰兒進食母乳固然最好，但不是每位媽媽都可持續餵哺母乳，有的產假結束回復上班，有的因為身體狀況的緣故，當局怎能將香港母乳餵哺率低，歸咎於奶粉宣傳呢？若禁止有關資訊發放，需要使用奶粉的父母又如何為嬰兒作出合適選擇？這只是好心做壞事！

況且，其他先進地區如歐盟、新加坡、新西蘭等只規管零至6個月嬰兒奶粉宣傳，澳洲亦只規管12個月以下的，為何香港偏偏要跟隨發展中國家，如加納、畿內亞比索、尼日利亞、黎巴嫩、巴西、菲律賓等一樣，去規管36個月嬰兒奶粉？這是哪門子的國際標準！當局保障市民健康，本來無可厚非，但絕不該矯枉過正，對業界規管寧嚴毋寬。有關官員應摒除成見，多與持份者溝通，充分平衡各方意見和利益，才可望政通人和。